今年以来，金昌市紧紧围绕提升基层党组织政治功能和组织力，以党支部建设标准化工作为抓手，坚持问题导向和目标导向，持续用劲、精准发力，集中整顿软弱涣散基层党组织，推动全市基层党建全面进步、全面过硬。
　　一、深查细照“过筛子”，精准确定整顿对象。认真落实中组部和省委组织部关于不设比例、不定指标、应整尽整的要求，聚焦党支部班子配备不齐和书记不胜任、存在受过刑事处罚和涉黑涉恶等问题村干部、党支部覆盖企业和社会组织流于形式、服务资源和能力不足等突出问题，对各领域基层党组织进行了“拉网式”摸底排查。组织县区50名县级党员领导干部对全市139个村逐个走访调研，通过看村容村貌、党务政务财务公开，听村级运行情况和存在的问题，走访入户征求群众意见建议，与村党组织书记谈心谈话的“走村入户四步法”，全面摸清村党组织和党员队伍建设、产业发展、集体经济收入、活动场所建设等各方面情况和存在的问题，村村形成调研报告和工作台账，经县区常委会和各行业系统党（工）委会议研究、市委组织部复核，综合纪检、统战、信访等部门意见，确定主题教育中各领域整顿对象36个，与年初确定的软弱涣散党组织一并进行整顿，着力推进转化提升。
　　二、多方会诊“开方子”，全面凝聚整顿合力。建立县级领导联系包抓、党委负责人全程指导、分管领导督促落实的整顿工作机制，各党委（党组）召开专题会议，对软弱涣散党组织逐一进行分析研判，找准问题原因和症结，按照“一支部一方案、一问题一措施”的要求，精准制定整顿方案，明确整顿措施、责任人和时限，由县级联系领导指导审核，增强整顿的针对性和实效性。对各领域软弱涣散基层党组织逐个确定上级党委包抓领导，特别是在农村实行“1+4”整顿责任机制，即：每个软弱涣散村党组织确定1名县级党员领导干部联系、1名乡镇党委领导班子成员包抓、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对帮扶，整合各方力量，协同用力抓整顿。县级包抓领导先后50余次到村指导工作、讲党课14次、帮办实事37件，乡镇党委集中力量解决软弱涣散村党组织存在的实际困难，26个县级结对单位采取项目跟进、资金倾斜等措施帮助建强支部、发展特色产业、完善基础设施，23名驻村第一书记认真落实帮扶转化责任，做到不转化不脱钩，确保整顿工作抓实见效。
　　三、靶向施策“治根子”，切实解决突出问题。坚持分类指导、精准施策，针对不同“病症”，逐一开出“药方”，扎实推进整顿工作。针对村党组织自身建设方面的问题，大力推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动，将软弱涣散村纳入村干部专职化试点，建立村（社区）“两委”成员联审制度，清理不符合任职资格的“两委”成员53名，调整撤换不胜任现职村党组织书记11名，推进31个村实现村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，从大专以上学历毕业生中公开选聘村文书17人，拿出20个事业编制选派文化程度高、有农村工作经历的优秀民生实事项目人员担任村党组织书记或第一书记，对所有党支部书记全覆盖进行轮训，进一步提升了基层党组织带头人队伍整体素质。针对组织生活落实不到位的问题，全面推进党支部建设标准化，切实用好“甘肃党建”信息化平台督办达标功能，对基层党组织落实“三会一课”、主题党日等组织生活情况进行在线指导、动态监管，督促党支部严格落实组织生活制度，推动实现了组织生活常态化、制度化。针对基层党组织服务资源和能力不足的问题，多方筹措资金330余万元，对56个村（社区）活动场所进行维修改造，在所有村（社区）设立党群服务中心和协商民主议事厅，基层阵地政治功能和服务能力进一步提升。针对“非公经济组织和社会组织存在覆盖单位数超过5个的联合党支部、‘空壳’党支部”等问题，协调市直有关部门成立律师行业、体育行业、卫生健康行业、文联社会组织、文化广电和旅游行业、工商联直属商会等6个行业党委，对覆盖数不符合规定的7个联合党支部进行了调整优化，转出“僵尸”企业党员19名，撤销“空壳”等党支部10个，有效提升了非公经济组织和社会组织党建工作质量。
　　四、群众满意“量尺子”，着力提升整顿成效。坚持把群众知情度和满意度作为检验整顿成效的标尺，通过党务公开栏、微信群公示等方式及时公布整顿进展情况，真正让群众成为监督员、验收员。在整顿过程中，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式，先后开展4次暗访抽查、电话督查，通过与党员群众面对面访谈了解整顿工作是否公示公开、群众是否满意等情况，以提醒函的方式督促上级党组织抓好整改落实，有力推进了整顿工作。在验收评估中，采取实地查看、查阅资料、问卷调查、走访群众等形式，通过查班子建设情况，看班子是否健全、班子成员之间是否团结；查整顿措施落实情况，看突出问题是否得到有效解决、承诺事项是否兑现；查制度执行情况，看“三会一课”、主题党日等基本制度是否有效落实；查阵地建设情况，看党组织活动场所功能是否充分发挥；查信访矛盾和群众反映的急难事项办理情况，看是否得到及时处理和解决的“五查五看”方式，深入细致了解整顿工作情况，对整顿成效不明显、群众满意度不高的，及时反馈问题，责令限期整改，抓好巩固提升，确保了整顿工作实效。