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坚持多数人选干部 从多数人中选好干部

来源: 金昌组工信息 更新于: 2019-03-15 16:05:23

——金昌市着眼构建精准识人用人机制稳妥有序做好机构改革领导班子调整配备工作


  金昌市围绕精准识人、科学用人,认真组织开展干部工作大调研大访谈,稳妥有序做好机构改革领导班子调整配备工作,不断健全完善干部工作“五大体系”,初步构建起了精准识人用人的常态长效机制。
  大面积访谈,找准摸清班子和干部问题症结。针对以往干部考察、考核谈话范围相对固定、时间紧,掌握信息不够全面等问题,对谈话对象、时间、内容和方式作了较大改进。在谈话对象选择上,对干部职工较少的部门(单位),实行全员谈话;对人数较多的部门(单位),重点与市管干部、中层干部、下属单位负责人、“两代表一委员”、服务对象及干部职工代表谈话,认真听取“他管的”“他服务的”“他身边”人的意见建议,形成了对班子和干部的“全景式”评价。每次谈话前,调研组都注意了解谈话人的基本信息,因人而异制定谈话提纲,拉近与谈话对象的距离,让他们放下思想包袱,打开“话匣子”、谈出“活情况”。调研访谈中,6个调研组先后深入县区和82个市直部门(单位),与1808名干部群众进行了“一对一”“无主题”式的谈心交流。
  正反向测评,“扫描”班子运行和干部履职情况。组织本部门(单位)干部职工和关联度、知情度比较高的“两代表一委员”、退休干部及服务对象代表,采取无记名方式对领导班子和领导干部进行民主测评,重点了解领导班子运行状况、决策水平、优化方向和领导干部能力素质、现实表现、性格作风、担当作为等情况。同时,精心设计《领导干部行为特征评价表》,设置10项正向指标、10项反向指标,每项指标分为“比较符合”和“不太符合”两类评价标准,并就测评对象能否胜任现职工作,界定“胜任、基本胜任、不胜任”三个层次,全面了解掌握市管干部的政治表现、工作能力、主要特点、作风状态和岗位适应性。调研访谈中,累计印发填写民主测评表4171份、干部行为特征评价表2373份,为干部画好像、把好脉提供了数据支撑。
  非定向推荐,印证干部的民意基础和群众口碑。着眼解决领导班子结构不优、干部队伍断档老化等问题,不断拓宽选人视野,在县区和市直部门(单位)全面开展干部无任用非定向民主推荐工作,发放领导干部民主推荐表1688份,对深度访谈中大家推荐的优秀干部进行再印证,确保把真正优秀的干部推出来。对推荐中得票靠前的干部,注重考虑个人成长经历、性格特点、综合素质等因素,反复甄别比选,研判提出使用建议。通过无任用非定向民主推荐,使一大批比较成熟的优秀领导干部和年轻干部进入了组织视野,为机构改革选优配强领导班子、选准用好干部提供了依据。
  多轮次研判,准确判断班子“优劣”和干部“长短”。为把大调研大访谈做实做细,调研组在赴调研单位前,全面收集各单位的年度考核情况、巡视巡察和审计反馈的问题、民主生活会查摆的问题等,做到日常情况心中有数、调研访谈有的放矢。调研访谈后,将谈话中掌握的零散信息全面梳理分析,去粗存精、去伪存真,先后6次召开组织部长办公会议、组织部部务会议,重点对每个班子运行情况、存在问题、优化方向和每一名干部现实表现、使用去向等进行专题研判、逐一盘点,形成每个班子、每名干部的“CT”式扫描报告和机构改革人事安排方案,提请书记专题会议审定后组织实施。书记专题会议酝酿机构改革人事安排方案时,邀请纪检监察部门全程参与,严把廉政关,坚决把有“硬伤”的干部挡在门外。
  凭实绩用人,稳妥有序推进机构改革干部调整配备。在深入分析研判、全面了解掌握干部总体情况的基础上,按照“大稳定、小调整”的原则,分批次调整配备领导班子。干部选配上,注重苦干实干、实绩突出、群众公认,注重经历的简与繁、岗位的易与难、能力的强与弱,把干部“干了什么事、干了多少事、干成了哪些事”作为基本依据,从“更合适、更胜任”角度衡量调配干部,有效提升了选人用人公信度和群众满意度。目前,已顺利完成前两批382名干部的调整配备工作,其中提拔或进一步使用县乡基层干部16名、优秀驻村帮扶工作队队长及副队长6名、获国家级荣誉奖励者1名,调整后市直47个党政工作部门领导班子成员平均年龄较改革前下降了2.3岁,进一步优化了班子结构,社会各界反响良好、高度认可,有力推动了我市干部工作机制、导向和作风的根本转变,精准识人体系进一步健全完善,“凭实绩用干部”的鲜明导向牢固树立,党群干群关系进一步融洽。