金昌市坚持把提高组织生活质量作为增强基层党组织政治功能和组织功能的关键举措,以“三抓三促”行动为重要抓手,通过四个原则、两张清单和六项制度规范约束,切实加强对党内组织生活制度落实情况的过程管控和质效监督,确保党内生活更加庄重、严肃、规范。
四个原则,树牢质效“航向标”。围绕突出政治性、增强严肃性、体现时代性、提升实效性四个原则,明确开展组织生活的主攻方向。将开展经常性政治学习和思想教育摆在突出位置,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,列为基层党组织集体学习、“三会一课”第一议题。把党员参加组织生活情况作为民主评议党员、评先评优的重要依据,对无故不参加组织生活的,依规依纪严肃处理。根据不同领域党员的特点和需求,聚焦服务保障中心工作和重点任务,开辟网上、掌上组织生活阵地,建立线上线下体验式、开放式、互动式等组织生活模式。围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,聚焦党支部的基本任务和不同领域党支部承担的重点任务开展组织生活,教育引导广大党员立足本职岗位,在推动金昌全面转型高质量发展的主战场上走在前、作表率。
两张清单,立起规范“标尺杆”。建立《组织生活制度清单》和《“三会一课”和主题党日负面清单》,从正反两个方面解决什么是标准、什么是底线的问题。制度清单坚持目标导向和实用导向,聚焦基层支部、基础工作,定标杆、定任务、定措施、定流程、定责任,对支部党员大会、支部委员会会议、党小组会、主题党日、党课等9项制度进一步完善细化,建立了一套精准规范、务实管用的标准体系。负面清单针对存在的安排学习内容多、议事少,政治性和“党味”不浓,与中心工作融合不紧密等问题,从政治性、及时性、规范性、实效性和参与率5个方面列出23种可能出现的负面情形,划出看得见的“硬杠杠”,让各党支部知边界、守底线。
六项制度,压实闭环“责任链”。建立清单指引、计划报备、列席指导、全程纪实、案例评选、督查考核六项制度,通过制度约束,实现闭环管理。县区委组织部和市属各党(工)委按时间、频次制定“三会一课”和主题党日指引,引导所属党支部严肃规范开展组织生活。各党支部根据本领域、本部门实际制定方案,报上一级党组织备案。年初制定列席指导计划,成立指导组对支部组织生活进行列席指导,现场点评质效,指出问题和改进意见,届内至少完成一轮列席指导,涉及发展党员、党内选举等重大事项,以及软弱涣散党组织、基层党建示范点必须列席指导。严肃规范开展组织生活,认真填写《党支部标准化建设纪实手册》,全面反映学习、研讨内容和议事讨论决策的过程、决议结果。每两年组织开展1次党课和主题党日优秀案例评选,示范带动全面提升。每季度督查、通报1次开展情况,并将通报作为党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核的重要依据,对质量不高、弄虚作假和屡改屡犯、问题整改不彻底的,确定为软弱涣散党组织进行整顿。