金昌：激活物业“红色引擎”助力基层社会治理

　　打造“红色物业”是加强和改善城市社区治理的重要抓手。金昌市积极探索党建引领小区治理新模式，将物业打造成为党在基层的重要力量，突出党建引领这条“红线”，以社区党组织为“圆心”，以物业党支部为“半径”，以服务群众为“周长”，将社区居委会、小区物业等各方力量拧成合力，合力画好基层治理的“同心圆”。

　　把好“方向盘”

　　夯实组织建设基础

　　物业管理是与人民群众日常生活紧密相关的关键小事，是民生工程的关键小事。为有效破解物业管理痛点难点问题，金昌市着力打造社区党组织领导下的“红色物业”， 建立健全社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四方”共议机制，打造居民“点单”、社区“派单”、物业公司“接单”、党组织“督单”的快速反应机制，推动物业企业服务管理与基层治理融合协调发展。

　　永昌县、金川区成立物业行业党委，研究、统筹、指导、管理物业行业党建工作，充当行业协会在政府与企业间的桥梁纽带，促进行业自律。成立物业服务企业党组织10个，充分发挥党组织对物业工作和党员群众的凝聚、引领、服务功能，探索推进物业企业负责人与党组织书记“一肩挑”、小区党组织书记和业务委员会主任“一肩挑”，把各类组织、各种资源、各方力量调动起来，有效解决物业服务管理中居民与物业企业矛盾突出、物业服务难以满足居民需求等问题，以物业服务品质提升群众生活的舒适度、满意度。

　　以金川区新华路街道昌都里社区为例，为把党的组织有效嵌入物业服务企业，变“各司其职”为“组织统领”，该社区党委批准成立了金昌市世纪金都物业管理有限公司党支部、世纪金都小区网格党支部，并吸纳物业公司党员负责人担任社区大党委兼职委员。建立联系会议制度，推动居委会、业委会、物业企业在社区党组织领导下开展工作，实行物业服务企业管理层与社区两委班子成员“双向进入、交叉任职”制度，通过法定程序选举物业公司经理（党支部书记）为居委会委员，有效推动社区工作与物业服务有机融合。以物业党支部党员为主要力量，常态化开展小区巡逻、安全隐患排查、环境保洁、民意收集等工作，解决了小区犬吠扰民、车辆乱停乱放、高空抛物等民生问题。

　　用好“助推器”

　　创新党建引领模式

　　金昌市始终以“党建引领”为鲜明主线，彰显“红”的特色，体现“治”的成效。

　　金川区开展“金牌红色物业”评选活动，积极创建“红色物业·美好家园”党建品牌，加强和创新城市基层党建工作。配合社区组建“红色管家”“红色物业联盟”“红色·睦邻议事厅”等治理联动体系，将红色元素融入基层治理，统筹社会资源，坚持群策群力，发动各方力量共同参与，切实增强物业管理和社区治理的向心力和凝聚力，构筑起共建共治共享网格治理体系。

　　推进各物业党支部打造红色物业阵地，积极发挥党员先锋模范带头作用，鼓励物业党员佩戴党员徽章“亮牌”上岗，充分利用“三会一课”和主题党日等契机，常态化开展社情民意调查、困难家庭帮扶、邻里互帮互助、政策法规宣讲、环境卫生整治等志愿服务活动，促进物业与居民有效沟通，实现了居民受益与增强服务的双向良性循环。联合街道社区开展“清洁家园”行动、社区小区背街小巷“一难两乱”专项整治活动，推动物业服务企业落实主体责任，加强物业小区精致精细精微管理。

　　画好“同心圆”

　　着力破解治理难题

　　服务小区居民，造福小区居民是“红色物业”创建的出发点和落脚点。

　　一些老旧小区因为建设年代较早，物业企业不愿进驻管理，导致这些小区不同程度存在环境脏乱、基础设施缺损等现象，严重影响到居民生活。金昌市通过政府补贴等方式，健全老旧小区及零散楼栋物业兜底保障政策，鼓励社区党组织领办寸草馨物业公司、广惠众物业公司等6个物业服务企业，把“红色服务”引入老旧小区，通过党建引领制度化、沟通议事规范化、管理服务场景化、纠纷调处分级化、阵地建设亲民化、监督评议常态化“六化”建设，协商解决群众矛盾纠纷、小区环境卫生、公共设施维修等多种问题，真正做到物业服务和居民需求紧密衔接，实现了老旧小区从无人问津到规范管理的转变。

　　金川区桂林路街道昌福里社区探索物业管理与社区治理融合发展的新模式，于2022年年初成立非营利性的长泰家园物业服务站，提供房屋管理与维修防护、公共设施设备管理、消防管理、日常巡查等服务，实现“业主吹哨、物业报到”的快速办理模式，并从小区困难人员中招聘保安等岗位人员，既解决了就业难的问题，又赢得了居民对物业工作人员的信任。

　　昌福里社区还开展27号住宅小区社区治理和物业管理融合工作，实现了昌福里社区和27号住宅小区物业服务站在管理、队伍、制度、阵地等方面深度融合发展，解决了社区与物业工作协调不畅通的问题，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。（政法委）