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金昌市:党建引领促发展 乡村振兴展画卷

来源: 中共金昌市委组织部 更新于: 2021-08-12 15:49:15


金昌市认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略重大决策部署和省委工作要求,紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织力,大力实施农村强基固本工程,抓重点、补短板、强弱项,全面推动党建工作与乡村振兴深度融合发展,着力打造乡村振兴金昌样板

抓组织引领  

筑牢乡村振兴战斗堡垒

坚持把标准化理念贯穿基层党建全过程,常态化推进学标用标达标,278乡镇包抓领导和党建专干“一对一”结对帮带新任村党组织书记,全面展以业务培训、情景模拟、主题演讲、书记论坛为内容的党支部书记“练兵比武”活动,累计培训乡村两级党组织书记、党务工作者和村“两委”成员1700余人次。扎实开展农村基层党组织评星定级工作,对照“五个基本”,以党建工作、重点任务、满意度测评为主要内容制定评价标准,对评定的26个“五星级”村党组织进行通报表彰,选树省、市级先进基层党组织66个,将“一、二星级”纳入软弱涣散党组织进行整顿,同时组织开展基层党建工作现场观摩活动,引导基层党组织书记学经验、找差距,理思路、促振兴,以“比”的机制推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。

抓队伍建设  

选优配强乡村骨干力量

全面推行村党组织书记任职县乡资格联审、县级党委备案管理、履职情况定期评估、动态调整等制度,及时调整撤换不适合不适宜任职的村党组织书记,通过村“两委”换届,村党组织书记平均年龄从47.1岁下降到39.1岁,大专以上学历比例从29.5%上升到60.4%,“一肩挑”比例达到100%。抓住集中换届有利契机,注重把熟悉乡村产业、乡村建设、新型城镇化、社会治理等方面的优秀人才选进乡镇班子,特别是把能够直接推进乡村振兴、处理农村复杂问题、对农民群众充满感情、带头实干、敢抓敢管的干部选拔为乡镇党委书记,乡镇党政正职平均年龄达到38.7岁,党政班子成员中35岁以下比例均达到30%以上,具有2年以上乡镇工作经历的占94.1%,每个班子中均配备了30岁以下干部和“五方面人员”。认真落实持续选派驻村第一书记和工作队制度,全覆盖选派248名干部到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、党组织软弱涣散村开展帮扶,先后选派31名市县机关优秀年轻干部和急需紧缺人才挂职担任副乡镇长或内设机构负责人,为全面推进乡村振兴提供了坚强组织保证和干部人才支持。 

抓智力支撑  

加快推进乡村人才振兴

围绕乡村振兴持续加大招才引智力度,今年以来引进涉农急需紧缺人才34名,占74%;柔性引进6名国内知名农业专家长期指导现代农业发展。积极开展“优秀人才走基层”“引进人才专项挂职”活动,选派12名干部到乡镇基层一线挂职锻炼。争取涉农省级重点人才项目4项,实施市级农业科技计划项目20项,创建农业科技示范园区、产业技术服务中心、科技示范点40家,成功申报润牧生物、元生农牧等6家企业为甘肃省协同创新基地,培育现代农业产业拔尖人才、农业推广研究员和高级专业技术人员58名。推动建立“镍都人才服务卡”制度,为“土专家”“田秀才”等乡村本土人才提供子女入学、就医保障等10余项优质高效服务。深入开展“送智送技下乡”行动,邀请省级专家服务团为永昌县蔬菜产业会诊把脉,邀请省农科院、甘农大等科研院所10名专家深入基层开展技术指导,选派56名科技特派员进村入乡服务,解决技术攻关、农技推广“最后一公里”问题。

抓集体经济  

推动实现村富民强

认真贯彻落实习近平总书记“发展新型集体经济,走共同富裕道路”的重要指示精神,积极探索推进村党支部领办合作社,筛选基础条件较好、资源优势明显、产业特色鲜明的村作为试点先行先试。各试点村充分发挥党组织的领导作用,采取土地、资金、农机具、劳动力入股等方式,成立土地股份、旅游股份、入股龙头企业等多种形式的专业合作社,把分散的群众组织起来、把闲置的资源利用起来,建立群众和集体“利益共享、风险共担”的利益共同体,让群众与村集体连心、连利、连责,实现村集体增收和群众致富“双赢”,为发展壮大新型农村集体经济、推动乡村全面振兴探索出了新路子。截至目前,共发动560余户党员群众入社,整合各类资金和资源资产折价4150余万元入股,集体经济年收入2万元以下的村全面消除,5万元以上的村达到62.6%。

抓治理效能  

提升乡村善治水平

建立健全“乡镇党委—行政村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”四级网格管理体系,持续推进村委会规范化建设,认真制定和落实“四议两公开”工作规则,全面推行基层协商民主,着力解决土地流转、环境卫生整治等涉及群众切身利益的热点难点问题,全市139个村均制定了“村庄清洁公约”,建立了卫生考核评比机制,并组织1.7万名党员干部持续开展“学党史、见行动、暖民心—万民党员进乡村清洁家园”主题党日活动,乡村面貌焕然一新。充分发挥党的组织优势和群众工作优势,扎实开展《金昌市文明行为促进条例》进农村活动,充分利用村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、“先锋引领”基金等载体,积极引导广大群众参与产业发展、人居环境整治、乡村治理等乡村振兴各项工作,培育形成了“道德信贷”“道德银行”等特色文明实践品牌,营造了孝老爱亲、诚实守信、崇德向善的文明乡风。