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配强力量铆足劲 乡村振兴开新篇——金昌市高质量完成乡镇领导班子换届工作

来源: 中共金昌市委组织部 更新于: 2021-08-31 15:14:28

乡镇领导班子换届工作启动以来,金昌市坚持把换届工作作为重要政治任务,高站位谋划部署,高标准统筹推进,高质量组织落实,截至8月31日,全市12个乡镇圆满完成换届工作,实现了“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、换出好气象”的预期目标。

统筹谋划推动

在组织领导上做到“四个强化”

强化学习培训,市委常委会第一时间传达学习全国、全省市县乡换届工作会议精神和全省乡镇领导班子换届工作方案等相关会议、文件精神,准确把握乡镇换届工作的部署要求,并通过专题培训、以会代训等方式组织参与换届的280余名干部进行多轮次、全覆盖培训。强化统筹部署,市委常委会专题研究换届工作,及时成立市、县两级换届工作领导小组及办公室和市委巡回督查组、督查指导组,同步组建人事安排、代表选举、纪律监督、综合协调四个工作组,明确职责分工,靠实工作责任。制定乡镇领导班子换届工作实施方案和重点任务推进台账,明确4个阶段重点工作、程序要求和注意事项,为换届工作画出“时间表”和“路线图”。强化调度指导,先后5次召开市委专题会议、换届工作领导小组及办公室会议进行调度安排,特别是对换届中专职村党组织书记代表身份等8方面问题进行梳理汇总、研判解决,市委领导多次下沉一线调研指导、靠前指挥,市县乡三级联动深入各乡镇进行巡回督导,及时掌握换届动态,解决实际问题。强化责任落实,明确县乡党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪检监察机关监督责任、组织部门直接责任和人大、政府、政协以及宣传、政法等部门具体责任,构建起以第一责任牵动主体责任、带动直接责任、联动具体责任的高效工作体系,形成了齐抓共管、协同推进的工作合力。

紧扣重要环节

在换届选举上做到“四个从严”

严把人选入口关坚持把政治标准放在首位,指导各乡镇严格按照“四步走”程序,真正把认真贯彻执行党的方针政策、密切联系党员群众、发挥模范带头作用、具有履行代表职责能力的党员推选出来,建立代表人选资格联审机制,会同纪检监察、政法、信访、审计等部门从严联审党代表2111人、人大代表1359人,共取消代表候选人资格22人。严把组成结构关指导县区依据基层党组织数量、党员人数和工作需要,提出代表构成指导性比例,积极推荐在脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、乡村振兴等急难险重任务中表现突出的优秀分子,保证基层一线特别是工人、农民代表、女代表比例。严把选举程序关,按照换届工作4个阶段13个环节,制定乡镇领导班子换届工作日程安排表,卡好2次请示、代表选举、批复、会前准备、预备会等关键节点,市县乡督查指导组对代表推选工作进行全程规范指导,对关键环节和底限时间及时制发提示单,确保选拔过程严密规范、不出纰漏。严把报告质量关,各乡镇围绕如何巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,广泛征求村党组织书记、致富带头人及各领域代表对乡村振兴、民生改善、社会治理等方面的意见建议,并在报告形成后由县乡两级层层审核把关,真正使报告起草过程成为坚定发展信心、凝聚奋进力量的过程。

树立鲜明导向

在干部选配上做到“四个突出”

摸底研判突出“准”,从3月下旬开始,县区扎实开展乡镇领导班子分析研判和任期考核工作,通过对乡镇现任领导班子成员进行调研访谈和任期考核,全面分析研判班子运行状况、领导干部履职情况和思想动态,准确掌握班子结构、工作实绩、后备力量等换届“第一手”资料,并识别储备了一批优秀年轻干部和“五方面人员”。选拔人才突出“宽”,注重面向乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员,选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等工作的干部,择优确定27名“五方面人员”进入乡镇领导班子。考察干部突出“实”,紧扣高质量发展需要,细化民主测评、考察环节、工作程序,深入了解干部在大战大考中的政治表现、责任担当,在产业发展、乡村振兴等重大任务中的能力水平,做到近距离了解、多角度分析、具体化评价,特别是规定政治素质测评在90分以下的不列入考察对象,确保把政治坚定、历练扎实、成绩突出、群众公认的干部选拔出来。配备班子突出“优”,坚持好中选优、优中选强,注重将熟悉乡村振兴、产业发展、基层治理的复合型干部选配为乡镇党委班子“领头雁”,同时注意干部年龄、学历、专业和阅历互补,做到既大力选拔优秀年轻干部,又注意保留一部分阅历和经验丰富的老同志。通过换届,乡镇党政正职平均年龄38.6岁,比换届前下降3.4岁,其中35岁及以下的占20.8%;全日制本科及以上学历的达到50%,比换届前增长20%。班子成员平均年龄37.7岁,比换届前下降5.4岁,其中35岁及以下的占33.6%;全日制本科及以上学历的达到51.3%,比换届前增长18.7%;班子成员中具有乡镇工作经历的达到95%;每个乡镇领导班子均有1—2名“五方面人员”和1名30岁以下成员,乡镇领导班子整体功能得到优化,实现了“一升一降一强”的目标。

严肃纪律要求

在换届风气监督上做到“三个在先”

坚持教育在先,采取专题会议、业务培训、印发宣传彩页等方式,分层次、全覆盖开展专题学习教育,发放“十严禁”换届纪律提醒卡3500余张,组织市县乡参与换届人员签订承诺书3800余份,并通过新媒体矩阵推送、“乡村大喇叭”宣讲和“给党员的一封信”等形式加大宣传教育力度,切实提高党员群众对换届纪律的知晓率。严格按照“六必谈”要求,分层分级开展谈心谈话3294人次。坚持警示在先,通过召开动员部署会、业务培训会、教育警示会等形式,组织党代表、参与换届工作人员等3900余人,分批次观看《镜鉴》《警钟长鸣》等警示教育片,并充分运用违反换届纪律典型案件开展警示教育,筑牢了严守换届纪律的思想防线。坚持预防在先,建立电话、短信、信访、网络“四位一体”综合举报受理平台,健全联查联办、快查快办、失实检举控告澄清、舆情监控等制度机制,强化对换届工作的全程监督指导,营造了风清气正的政治生态。