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金昌市:在疫情防控“大考”中锤炼基层治理能力

来源: 金组评 更新于: 2021-10-29 08:54:17

      社会治理的基础支撑在基层,城乡社区是推进国家治理体系和治理能力现代化的基层基础,也是疫情联防联控、群防群控的关键防线。疫情防控阻击战打响以来,金昌市发挥基层治理体系作用,注重党建引领、网格治理、多维动员、科技支撑,健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制,汇聚起疫情防控的强大力量。

      党建引领迅速响应。党的领导是打赢疫情防控阻击战的根本保证。金昌市各级党组织始终坚持把疫情防控工作作为当前重要政治任务,市、(县)区新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组指挥部立即进入应急状态,各级党组织第一时间响应,党组织书记靠前指挥,在全市12个乡镇、6个街道、139个村、43个社区重要交通卡口、村庄院落、居民小区以及全市“两站一场”、高路公路出入口等交通要道设置交通检疫点、核酸检测采集点和卡口(临时)执勤登记点448个,动员全市各领域各行业党员干部和职工积极参与疫情防控,全面吹响疫情防控“集结号”。市、县两级指导乡镇(街道)做好应急准备工作,强化人、财、物支持;乡镇(街道)进一步完善各项应急预案,积极开展风险研判、预警、应对等工作,做到宁可备而不用、不可用时无备。

      网格治理筑牢防线。网格化管理是新时代加强基层社会治理的关键之举。针对农村(社区)人口流动性强、人员进出通道多、防控难度大的实际,金昌市按照“网格化管理,小单元作战”的模式,在农村建立“乡镇党委—村党支部—村民党小组—党员联系户”四级疫情防控网格,在城市建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级疫情防控网格,县区共设置农村四级网格4475个、社区五级网格4168个,全力做好信息核查报送、人员摸排管控、防控知识宣传、监测点出入登记等工作,以纵向深入的方式将疫情防控工作触角延伸到每家每户,以横向统筹的方式调动各方力量下沉,形成了横向到边、纵向到底、矩阵管理、上下联动的联防联控机制,切实织密了守护群众健康的“防护网”。

      多维动员汇聚合力。疫情防控是一场社会总动员。金昌市各级党组织充分发动各方力量,组织动员广大党员干部和群众积极投身疫情防控,汇聚起抗击疫情的强大合力。广大党员在“疫”线集结,成立临时党支部21个,组建党员突击队和志愿服务队436个,设立“党员先锋岗”493个,划定“党员责任区”566个,全天候、无死角开展疫情防控,切实做到了关键时刻冲锋在前、豁得出来、顶得上去。下沉干部在“疫”线冲锋,市、县(区)572个机关企事业单位党组织和6000余名干部到社区报到,全力配合村(社区)党组织做好外来人员摸底排查、核酸检测、扫码登记等工作,确保了人员精准摸排、管控到位。居民群众在“疫”线参与,在做好自身防护的同时,组成“红袖套”、夕阳红等疫情防控志愿服务队,当好卡点“守门员”、政策“宣传员”和一线“巡逻员”,劝导群众做好自我防护,不聚集、不扎堆、不串门、不外出,全力守护群众平安健康。全市国有企业、非公经济组织和社会组织党组织在“疫”线助力,充分发挥人力、资金、物资、技术等方面优势,主动捐款捐物,送去慰问物资,为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

      科技支撑精准抗疫。应急状态下如何更快更好地实现对社会面的管控,是对基层治理能力的重要考验。金昌市充分运用信息化手段,为疫情防控工作赋能增效。针对社区居民进出接触式登记风险高、疫区返金人员掌握不精准的实际,社区党组织依托手机在各居民小区全面推行“门岗登记系统”等,通过设置“扫码出入”“出入轨迹”“完善信息”等功能,居民出入时可快速完成信息登记和数据上传,实现了信息精细采集、数据高效统计、重点人群精准预警,有效缓解了“疫”线工作力量不足的实际,为强化社区管控提供了有力武器。公安部门成立疫情防控大数据专班,全力开展筛查排查、分析比对、流调溯源等工作,为全市疫情防控提供了精准、及时、高效信息支撑。电信部门快速开通智能门磁,实现对聚焦医学观察人员动态监管,进一步规范管控居家隔离人员。(市委组织部  朱学勇)